安全辦公

為解決縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間信息資源共享、公文交換、通知傳達(dá)、工作匯報(bào)等異地信息方便快捷安全傳輸問題，根據(jù)國(guó)家密碼管理局《關(guān)于加強(qiáng)重要領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用的指導(dǎo)意見》和《2006－2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》要求，十堰市國(guó)家密碼管理局采用“政府引導(dǎo)建設(shè)、企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)”的方式，建立政企合作模式，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)勢(shì)力，共同建設(shè)十堰市安全移動(dòng)辦公系統(tǒng)。

本項(xiàng)目通過十堰市國(guó)家密碼管理委員會(huì)審批，由十堰市密碼管理局統(tǒng)一規(guī)劃部署，數(shù)據(jù)中心和認(rèn)證中心建在十堰市行政中心1樓1028室，打造以十堰市為中心，覆蓋各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街道）的安全移動(dòng)辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公移動(dòng)化、無(wú)紙化、信息資源共享，發(fā)揮出縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))網(wǎng)絡(luò)信息通信主渠道的核心作用。

經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察，十堰市國(guó)家密碼管理局決定支持湖北信安通科技有限責(zé)任公司（中船重工722所）和十堰市高升工貿(mào)有限公司在我市投資600多萬(wàn)元搭建“十堰市安全移動(dòng)辦公平臺(tái)”密碼通信系統(tǒng)和數(shù)據(jù)認(rèn)證中心，政府租賃購(gòu)買服務(wù)。該公司系我市涉密資質(zhì)企業(yè)，注冊(cè)資本1080萬(wàn)元，具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)和商用密碼產(chǎn)品銷售許可資質(zhì)，本次與中船重工722所技術(shù)合作，技術(shù)力量雄厚，多年來(lái)一直與黨政機(jī)關(guān)提供服務(wù)，未出現(xiàn)涉密問題和服務(wù)不良記錄。

“十堰市安全移動(dòng)辦公平臺(tái)”主要解決黨政機(jī)關(guān)日常工作通信問題，采用企業(yè)投資研發(fā)搭建，政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的通信保障服務(wù)，避免政府重復(fù)投資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維不暢應(yīng)用不好的問題。對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行基于國(guó)產(chǎn)密碼算法升級(jí)改造，使用國(guó)產(chǎn)算法SM2加密技術(shù)，以滿足安全、保密、及時(shí)、快速的辦公需求。

該系統(tǒng)基于國(guó)產(chǎn)密碼算法SM2加密技術(shù)，統(tǒng)一身份認(rèn)證和集中存儲(chǔ)管控，經(jīng)過信道和信源雙重加密，逐步實(shí)現(xiàn)安全郵件收發(fā)、公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議通知、領(lǐng)導(dǎo)督辦、視頻會(huì)議等功能，以滿足安全、保密、及時(shí)、便捷、快速的辦公需求。尤其是全新的移動(dòng)辦公模式，通過手機(jī)、平板、E人E本等移動(dòng)終端可以讓辦公人員隨時(shí)隨地進(jìn)行互動(dòng)交流，擺脫時(shí)間和空間的束縛，對(duì)于突發(fā)和應(yīng)急事件，能夠保持高效迅捷地進(jìn)行隨身化的管理和溝通，提高黨政機(jī)關(guān)工作效率。

目前該系統(tǒng)已在全市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、市委機(jī)關(guān)、竹溪縣、房縣、湖北潛江、安徽蒙城、湖北襄陽(yáng)等地方應(yīng)用效果較好，尤其是在新冠肺炎疫情期間，成為各級(jí)疫情指揮部和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息快速安全傳遞的主渠道，發(fā)揮出不可替代的優(yōu)勢(shì)作用。我市鄖陽(yáng)區(qū)、丹江、竹山等地方正在擬定采購(gòu)部署計(jì)劃，力爭(zhēng)2020年全面鋪開，為我市電子政務(wù)（OA）系統(tǒng)奠定安全基礎(chǔ)。

一、主要功能

基于國(guó)產(chǎn)密碼SM2/SM4算法的移動(dòng)OA系統(tǒng)：工作動(dòng)態(tài)、工作日志、安全郵件、公文流轉(zhuǎn)、公文傳輸、電子簽批、數(shù)字檔案、移動(dòng)互動(dòng)：類似微信群組會(huì)議等。

二、建設(shè)方式

采取租賃平臺(tái)和購(gòu)買服務(wù)的方式，由企業(yè)投資搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，政府租賃平臺(tái)和購(gòu)買服務(wù)，用戶只需購(gòu)買加密認(rèn)證KEY和運(yùn)維服務(wù)即可，用則支付租賃費(fèi)用，不用即停，避免政府重復(fù)建設(shè)和財(cái)政壓力。

三、部署方案

1、以鄖西縣黨政機(jī)關(guān)收文單位為基數(shù)，采取“1+N”方式部署，即每個(gè)收文單位配置1個(gè)PC端，N個(gè)移動(dòng)端方式，實(shí)現(xiàn)不受時(shí)間和空間限制的移動(dòng)辦公平臺(tái)。

2、主要領(lǐng)導(dǎo)采取移動(dòng)終端（手機(jī)、E人E本、便攜式筆記本電腦等），實(shí)現(xiàn)移動(dòng)審閱、簽批、督辦、收發(fā)辦公等功能。

3、取消公文交換站和機(jī)要傳真模式，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，節(jié)約印文成本，提高機(jī)關(guān)單位收、發(fā)文效率，達(dá)到精準(zhǔn)數(shù)字化考核。

四、項(xiàng)目預(yù)算

1、平臺(tái)租賃費(fèi)：8-10萬(wàn)元/年（100-200用戶）

2、運(yùn)維服務(wù)及CA認(rèn)證費(fèi)：380元/點(diǎn)/年

3、客戶端（移動(dòng)或PC端）：2800元/點(diǎn)/一次性購(gòu)買，永久使用

4、終端硬件設(shè)備自備（如華為M30手機(jī)約4000元/部、E人E本高端商務(wù)平板電腦K9約5500元/臺(tái)）

5、個(gè)性化定制平臺(tái)功能模塊，費(fèi)用協(xié)商另計(jì)。

五、采購(gòu)方式

1、單一來(lái)源采購(gòu)

2、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目以外的部門詢價(jià)采購(gòu)

六、監(jiān)管部門

1、十堰市國(guó)家密碼管理局

2、十堰市國(guó)家保密局

3、十堰市專用通信局

4、湖北信安通科技有限責(zé)任公司（722所）